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打造“一帶一路”上的璀璨明珠-澳門


在剛剛落下帷幕的博鼇論壇上,中國商務部、外交部、發改委聯合發佈《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》文件,這被視為第一份關於“一帶一路”的政府“白皮書”,也是第一份帶有規劃性質的“一帶一路”建設方案。而就是在這份重要文件中,明確提出要發揮澳門特區獨特優勢,支持“一帶一路”建設。


  毫無疑問,澳門在國家新提出的重大戰略中佔據了重要一席,既體現了中央對澳門的特別重視,也必將給澳門帶來新的發展機遇與空間。規模宏大的“一帶一路”建設,分北南、陸海兩路展開。北路也是陸路,以古都西安為起點,沿河西走廊穿過天山,貫通中亞進入歐洲,同時繞道莫斯科、連通荷蘭與威尼斯,暢通中國到中亞、俄羅斯至歐洲的經貿通道。南路也即海路,則從東南沿海“起航”,穿南海,過馬六甲海峽,往西進入印度洋,從東非進入地中海,直達歐洲。這一橫貫亞歐、覆蓋數十個國家的超大“舞臺”,將“上合組織”、“中國—東盟10+1”、“亞太經合組織”等逾十個多邊合作機制囊括其中。“文件”明確提出的合作重點包括政策溝通、設施溝通、貿易暢通、資金融通和民心相通五項重要內容。在這個超級舞臺上,澳門將扮演什麼角色?如何大展身手?不僅是特區政府面臨的新課題,也值得全體市民認真思考。


其實,對“一帶一路”的戰略,澳門此前已經有了自己的“想法”。特區政府去年向中央提交有關澳門特區參與國家“十三五”規劃的建議文本中,就明確表達希望積極參與“一帶一路”建設;而在 3月23日特首所作的2015年度《施政報告》中,也清晰地指出,將致力連結“一帶一路”建設的方向,加強與東盟國家的經貿往來和文化交流。而中央三部委聯合發佈的文件中對澳門的“定位”,即可視為對澳門相關“想法”的正式回應。而筆者以為,隨著這一文件的發佈,我們應該把眼光放得更寬些,把施展天地想得更大些,不只拘於“一路”的“海”,也應積極涉足“一帶”的“陸”。習近平主席在博鼇論壇年會開幕式的主旨講演中,清晰表達了歡迎、鼓勵沿線國家和五大洲朋友,共同參與“一帶一路”建設的熱切願望。請注意,習主席所說的不僅是“沿線國家”,還有“五大洲朋友”。這就更加明確地展示了“一帶一路”的極大開放性和極廣的包容度。


固然,從地理位置說,澳門是處於“一路”,即“21世紀海上絲綢之路”上。參與建設,應該也必須從這裡起步。正像有人所言,我們應當“借風使力”,乘內地勁吹建設“一帶一路”之風,乘勢加入經濟貿易帶,駛上水上絲綢之路,以促進澳門旅遊、貿易之發展,以更好地發揮澳門“兩個中心、一個平臺”之作用。在這方面,澳門具有獨特的地理、人文優勢,無疑可以大有作為。但是,我們也不應忽視“一帶”,即似乎與本澳“不沾邊”的“絲綢之路經濟帶”。為什麼?因為那裡同樣蘊藏著巨大的商機!首先,資本是無國界、無遠近的,哪裡有賺錢的機會,資本就會千方百計地奔赴哪裡。經過十多年的超速發展,澳門已經積累了雄厚的資本實力,我們沒理由給它們強行製造“牢籠”,而應該不失時機地為它們尋找良好“出路”。“一帶一路”從地域講,只涉及亞歐部分國家和地區,但習主席歡迎“五大洲朋友”,不就是歡迎資本等要素加入發展嘛。其次,無論陸路也好,海路也罷,“一帶一路”的西端都是歐洲大陸;而“五大洲朋友”中,當然也少不了眾多葡語國家。作為“與葡語國家開展合作的重要平臺”,澳門就不應把自己只“歸”在“海路”,更不能只看到東盟,歐洲,拉美,都應有澳門活躍的身影。第三,澳門的目標是建設成“世界旅遊休閒中心”,既然這個中心是“世界”的,就意味客人應該來自全球各個地方,充滿商機和潛力的“一帶一路”理應成為本澳拓展市場的重要方向。從這個意義講,我們也不能“厚此薄彼”。


綜上所述,無論在海上的“路”還是陸上的“帶”,澳門都應該也可以扮演重要角色,大展拳腳,為國家重要戰略的實施做出應有的貢獻,為本澳經濟社會的繁榮發展譜寫新的篇章。最後,再借用一篇文章中的一段話,作為本文結尾--“綜觀歷史,過去數百年,澳門曾經是全球東、西方貿易中心,世界貿易名城,萬商來鴻,名噪一時。如今,國家要建設發展貿易經濟帶及重振當年水上絲綢之路鴻圖,澳門可利用自身多年來發展旅遊之實力,葡語優勢和各國關係之便,匯入洪流,既因利成便,亦事半功倍,獲益更大! ”
澳門,應該也一定能夠成為“一帶一路”上的璀璨明珠。讓我們大家共同努力打造吧!



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